全面深化改革推動高質量發(fā)展華坪縣交出亮眼成績單

11月25日下午，麗江市全面深化改革·推動高質量發(fā)展系列新聞發(fā)布會（華坪縣專場）在麗江賓館召開。發(fā)布會邀請華坪縣人民政府主要負責人及相關部門負責人介紹有關情況并回答記者提問。部分中央駐滇、省級駐麗，市級主要新聞單位，市內各新媒體的記者參加新聞發(fā)布會。

中共華坪縣委副書記、縣人民政府縣長和振首先發(fā)布新聞，從5個方面介紹全面深化改革推動高質量發(fā)展華坪實踐。

以改革增動力，經濟轉型成效明顯

全縣地區(qū)生產總值翻番并突破百億元，從2013年的42.9億元增加到2023年的113.7億元、年均增長8%，人均GDP從25862元增加到70558元、年均增長8.2%。2023年全縣GDP增速13.5%、排名全省第1，GDP總量排名從2021年的第100位上升到2023年的第85位，兩年超越15個縣（區(qū)），重新回到了2013年煤礦轉型升級產能大幅下降前的同一排位，規(guī)上工業(yè)增加值增速等主要經濟指標穩(wěn)居全省第一方陣。

以改革添活力，產業(yè)優(yōu)勢逐步突顯

華坪產業(yè)園區(qū)在2012年確定為省級工業(yè)園區(qū)，先后以政府專項債及市場化融資投入35.02億元實施配套基礎設施建設，累計招商引資到位市外資金179.66億元，引進西安隆基、河南五星石墨、江蘇石英坩堝3家大而強企業(yè)。芒果種植面積45.9萬畝，縣域規(guī)模全國第一，成立了縣政府下屬正科級事業(yè)單位芒果產業(yè)發(fā)展中心，芒果品牌價值評估41億元。

以改革添潛力，基礎設施全面提升

麗攀高速、華麗高速建成通車，新增柏油路226.86公里，硬化村組道路660.4公里，實施道路安防工程606.41公里，建制村全部通硬化路，被評為省級“四好農村路”示范縣。臘姑河水庫、魚鼻釵水庫先后下閘蓄水，馬鹿水庫大壩封頂，完成農業(yè)水價綜合改革15.9萬畝。新建4G基站1067個、5G基站618個，4G網絡已覆蓋全縣，5G網絡已覆蓋縣城內醫(yī)院、學校、重點道路等。

以改革聚合力，城鄉(xiāng)面貌愈發(fā)精致

新增城鎮(zhèn)綠化面積11.39萬平方米，改造老舊小區(qū)33個、棚戶區(qū)6039戶，建成榮將產城融合綠美公園，興隆、良園、鴻泰康城3個綜合農貿市場，10個城市公園、鯉魚河城北景觀帶等一批市政項目，成功創(chuàng)建省級文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城，城鎮(zhèn)化率從42.51%提高到50.71%，城市建成區(qū)面積從3.95平方公里提高到5.16平方公里。獲評全國民族團結進步示范縣。

以改革強引力，民生福祉切實改善

脫貧攻堅取得全面勝利，境內直過民族傈僳族2.9萬同胞整體脫貧，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長7.2%、9.4%，分別是2013年的2.04倍、2.54倍。投入2.4億元實施縣職高、民族中學、幼兒園遷建，投入7334萬元新建縣一中學生生活區(qū)，新建及改造鄉(xiāng)村公立幼兒園12所、校舍12.3萬平方米，鄉(xiāng)村學前教育全覆蓋。投入1.46億元實施縣醫(yī)院感染科建設、縣中醫(yī)院改擴建、縣疾控中心和縣婦幼保健院遷建，兩個縣級醫(yī)院、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、56個村（社區(qū)）衛(wèi)生室提質達標，中醫(yī)館覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

和振表示，我們將以黨的二十屆三中全會精神為引領，錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標和市委、市政府關于做強華坪的布局要求，發(fā)揚敢于創(chuàng)業(yè)、敢闖敢干、敢為人先、敢于擔當?shù)娜A坪“四敢”精神，以張桂梅老師為榜樣，奮力書寫中國式現(xiàn)代化華坪實踐新篇章。

記者提問

問：近年來，華坪縣圍繞打造中國芒果產業(yè)第一縣，推進芒果產業(yè)高質量發(fā)展。請問華坪縣在推動芒果產業(yè)發(fā)展方面采取了哪些措施，成效怎樣？

華坪縣農業(yè)農村局黨組書記、局長李國鑫：近年來，華坪縣緊盯打造中國芒果產業(yè)第一縣目標，圍繞縣委政府“聚焦‘一果’揚優(yōu)勢”工作部署，以“綠色興農上規(guī)模、品牌強農提質量、加工富農增效益”為重點，抓實芒果種植、加工、銷售三大環(huán)節(jié)，在推進芒果全產業(yè)鏈發(fā)展方面采取了一系列措施，并取得了顯著成效。

一是強化領導建機制，二是制定政策強支撐，三是擴面增量爭第一，四是整合資源求突破，五是提升標準走有機，六是突出特色揚優(yōu)勢，七是補鏈延鏈強主體，八是創(chuàng)新路徑拓市場，九是以點帶面重示范，十是聯(lián)農帶農促增收。

問：華坪是“七一勛章”獲得者張桂梅老師工作生活的地方，請問華坪縣在推動思政教育工作方面有哪些舉措？

華坪縣教育體育局黨組書記、局長李云昌：張桂梅老師是華坪縣的杰出代表，她的先進事跡和崇高精神是我們進行思政教育的寶貴財富。多年來，我們通過在全縣教育隊伍中開展學習張桂梅先進事跡和崇高精神活動，在各中小學校常態(tài)化開展推廣女高“黨建統(tǒng)領教學革命傳統(tǒng)立校紅色文化育人”典型經驗做法，加強黨對學校工作的全面領導，重視和加強黨組織建設，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，每年組織近900黨員教師到女高參加黨性教育活動。在課堂及學校日常活動中重視和融入革命傳統(tǒng)教育；把紅色文化融入課堂及學校日?；顒?，每個班級都有紅色文化課堂，每個學校都有常態(tài)化紅色文化活動，并且每周一組織150多名學生參加女高黨性教育活動。以張桂梅老師為原型的電視劇《山花爛漫時》，播出后，師生積極觀看，各學校組織專題學習研討，深入了解和學習張桂梅老師的光輝事跡和崇高精神，從中汲取奮進力量。

其次，我們將充分利用華坪革命起義紀念碑等愛國主義教育基地的作用。運用好華坪縣紅色資源，進行黨性教育和革命傳統(tǒng)教育，通過開展現(xiàn)場教學、情景模擬、互動體驗等活動，增強教育的吸引力和感染力，使師生堅定理想信念，傳承紅色基因。此外，我們還將加強思想政治教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調，建立健全工作機制，形成齊抓共管的工作格局。我們將廣泛動員社會力量，鼓勵和支持各類社會組織、企事業(yè)單位參與思想政治教育工作，共同營造良好的教育氛圍。

問：華坪產業(yè)園區(qū)對麗江闖出一條綠色工業(yè)發(fā)展之路將起到重要作用，下一步，華坪在推進產業(yè)園區(qū)進一步做大做強方面，有什么計劃？

云南華坪產業(yè)園區(qū)管委會副主任李埔：市委五屆三次全會明確提出要求，華坪要在工業(yè)、開放、黨建持續(xù)做“強”上做出更大貢獻，引領麗江綠色工業(yè)實現(xiàn)增量突破，勇當麗江融入成渝地區(qū)雙城經濟圈的先行者。下一步，我們將聚焦“到2035年實現(xiàn)工業(yè)總產值800億元以上”的目標，按照麗江市發(fā)展壯大園區(qū)經濟專題會暨華坪產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展調度會要求，持續(xù)不斷地推動園區(qū)新型工業(yè)化基地建設和硅光伏一體化基地建設，從以下三個方面努力：一是優(yōu)存量。二是引增量。三是強保障。

問：目前，全市上下正全力以全面深化改革為牽引激發(fā)高質量發(fā)展新動能，請問，下一步華坪縣將如何以全面深化改革為動力推動高質量發(fā)展？

中共華坪縣委副書記、縣人民政府縣長和振：下一步，我們華坪在全面深化改革、推進高質量發(fā)展上，將突出“6個著力”，聚焦“6個新”。一是著力打造現(xiàn)代化產業(yè)“新體系”。一是著力打造現(xiàn)代化產業(yè)“新體系”。二是著力塑造經濟發(fā)展“新動能”。三是著力繪就城鄉(xiāng)融合“新畫卷”。四是著力培植綠色低碳“新優(yōu)勢”。五是著力創(chuàng)造人民美好“新生活”。六是著力構建安全發(fā)展“新格局”。

問：省委、省政府持續(xù)發(fā)展壯大“三大經濟”，請問華坪縣，在推動“園區(qū)經濟”發(fā)展方面采取了哪些措施？取得哪些成效？

云南華坪產業(yè)園區(qū)管委會副主任李埔：近年來，在省委、省政府“大抓產業(yè)、主攻工業(yè)”戰(zhàn)略指引下，華坪縣認真貫徹落實關于發(fā)展壯大園區(qū)經濟部署和市委、市政府在工業(yè)、開放、黨建上做“強”華坪的要求，聚焦“一園”強引擎，不斷推動園區(qū)優(yōu)化升級，積極圍繞園區(qū)產業(yè)布局，著力打造優(yōu)勢更優(yōu)、強項更強、特色更特的園區(qū)經濟，以高品質園區(qū)建設推動高質量產業(yè)發(fā)展，園區(qū)已成為全縣經濟發(fā)展的主引擎、產業(yè)轉型的主戰(zhàn)場、項目攻堅的主陣地、招商引資的主渠道。主要采取了以下措施：

一是融合綠色能源與綠色制造，筑牢園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢。二是創(chuàng)新管理運營模式，筑牢園區(qū)發(fā)展基礎。三是抓住增量配電改革機遇，筑牢園區(qū)發(fā)展核心。四是持續(xù)增強“軟、硬”建設，筑牢園區(qū)發(fā)展實力。五是堅持全面加強黨的領導，筑牢園區(qū)發(fā)展根本。

問：華坪縣，在深化農業(yè)農村改革，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力上有什么計劃？

華坪縣農業(yè)農村局黨組書記、局長李國鑫：黨的二十屆三中全會為農業(yè)農村改革明確了方向、路徑和遵循。當前，我縣正全力圍繞“鞏固和完善農村基本經營制度、保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給、推動農業(yè)綠色發(fā)展、促進農村產業(yè)融合、強化農業(yè)科技支撐、完善強農惠農富農支持制度”等重點深化農業(yè)農村改革，全縣上下掀起了學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的熱潮。結合華坪縣目前正在開展的幾項重點工作，我們有以下計劃：

在大力推進林下經濟發(fā)展方面：一是明晰產權保障權益。二是創(chuàng)新經營模式。三是科技賦能改革。四是優(yōu)化金融扶持政策。在人居環(huán)境整治提升方面：一是強化管理協(xié)同聯(lián)動。二是拓展多元投入渠道。三是建立長效考核機制。在推動農村集體經濟發(fā)展方面：一是強化管理協(xié)同聯(lián)動。在推動農村集體經濟發(fā)展方面：一是深化完善產權制度。二是探索創(chuàng)新發(fā)展路徑。三是健全人才引育機制。

問：教育一直是人民群眾高度關注的重大民生問題，請問華坪縣在深化教育綜合改革，辦好人民滿意的教育采取了哪些舉措？成效如何？

華坪縣教育體育局黨組書記、局長李云昌：教育高質量發(fā)展是經濟社會高質量發(fā)展的重要組成部分和推動力量，一直以來華坪縣委、縣人民政府高度重視教育，想方設法、千方百計謀求華坪教育高質量發(fā)展。

一是堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。二是堅持黨對教育全面領導。三是堅持推進教育綜合改革。四是堅持加強教師隊伍建設。經過努力，華坪永興鄉(xiāng)中心校、華坪榮將鎮(zhèn)中心校、華坪縣中心人民小學等一批具有鮮明辦學特色學校涌現(xiàn)，華坪女高、華坪一中脫穎而出，成為全市質量龍頭學校。

問：近年來，華坪縣深入實施“項目攻堅年”“大抓落實年”行動，謀劃、儲備、推進了一批重大項目。請問在推動項目落地方面華坪縣有何措施？目前取得哪些成效？

華坪縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長李聰：近年來，華坪縣深入落實市委、市政府決策部署，將2023年確定為“項目攻堅年”，2024年確定為“大抓落實年”，扎實有效抓好項目工作，2023年全縣地區(qū)生產總值增長13.5%，固定資產投資增長24.3%；2024年前三季度全縣地區(qū)生產總值增長8.4%，固定資產投資增長6.3%。

一是完善工作機制。二是做好項目儲備。三是做好資金爭取。四是抓好項目建設。五是做好服務保障。下一步，我們將繼續(xù)統(tǒng)籌做好項目建設和經濟社會發(fā)展各項工作，進一步加大項目謀劃儲備和推進力度，密切關注跟蹤國家、省、市政策動向和資金支持方向，認真謀劃一批符合資金投向領域的好項目，動態(tài)調整充實項目庫，做好先期孵化，力爭更多項目進入國家和省市盤子，最大程度爭取項目資金，以高質量項目建設推動經濟社會高質量發(fā)展。

（采寫/張晨）